El pasado 2 de octubre se llevó acabo el conversatorio virtual relativo al titulo del presente artículo, que fue convocado por la Asociación Nacional de Proveedores de Salud, A. C. (ANAPS), a través de su presidente, Carlos Alejandro Salazar Gaytán, y por el Instituto Farmacéutico (INEFAM), representado por el que hace uso de la pluma, quienes fungimos como moderadores. Espacio de análisis en el que tuvimos la oportunidad de contar con contar con la participación de brillantes expositores, como podrá notar el lector a continuación:
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- Doctor Rafael Estrada Michel - Coordinador de Acceso a la Justicia del Poder Judicial del Estado de México - Director de la revista "Tiempo de Derechos", y profesor de la Escuela Libre de Derecho
- Maestro Nicolás Eguiarte - Director de Atracción y Ventas en Grupo Financiero Base 3.
- Maestro Julio Portales - Presidente Ejecutivo del Grupo ICB - Consultor especializado en la gestión de temas complejos, relaciones con medios de comunicación y gobierno
- Maestro Larry Rubin - Miembro del Centro de Estudios México-Estados Unidos en la Universidad de California y del Consejo de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA) y actualmente es Director Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Industrias de Investigación Farmacéutica (AMIIF).
Sus valiosas intervenciones ayudaron a dibujar un contexto integral de la reforma al Poder Judicial, así como los retos y oportunidades que son del pleno interés de los profesionales que colaboran con estas industrias y que se exponen en siguientes párrafos.
Contexto de la Reforma Judicial
La reciente reforma al Poder Judicial de la Federación en México ha generado un debate significativo sobre sus posibles implicaciones en diversas industrias, especialmente en las de farmacéutica y de dispositivos médicos. El presente texto da detalle sobre los cambios que podrían afectar a estas industrias, considerando aspectos legales, macroeconómicos y las oportunidades y desafíos futuros.
La reforma judicial en México busca modificar la estructura y funcionamiento del Poder Judicial, con cambios significativos en la elección de jueces y magistrados, así como en la creación de un tribunal de disciplina judicial. Estos cambios tienen el potencial de afectar la independencia judicial y la certeza jurídica, elementos cruciales para la inversión y el desarrollo de las industrias.
Principales cambios de la Reforma
- Elección de jueces y magistrados: Los altos juzgadores serán elegidos por votación popular, lo que podría politizar el proceso y afectar la independencia judicial.
- Tribunal de Disciplina Judicial: Un nuevo órgano con poder para destituir jueces y magistrados, lo que podría generar un control político sobre las decisiones judiciales.
- Eliminación de Órganos Autónomos: La posible desaparición de organismos como la Comisión de Competencia Económica y el Instituto Nacional de Acceso a la Información podría centralizar el poder en el Ejecutivo, limitando el acceso a información y rendición de cuentas por parte de la ciudadanía.
Impacto en la Industria Farmacéutica
La industria farmacéutica en México ha sido un pilar fundamental en la economía, especialmente durante la pandemia de COVID-19. Sin embargo, la reforma judicial plantea varios desafíos y oportunidades:
- Desafíos
- Incertidumbre Jurídica: La politización del proceso judicial podría generar incertidumbre en la protección de la propiedad intelectual y en la resolución de litigios.
- Dilación de Procesos: La transición hacia un nuevo sistema judicial podría alargar los tiempos de resolución de casos, afectando la operación de las empresas.
- Impacto en la Inversión Extranjera: La falta de certeza jurídica podría disuadir a los inversionistas extranjeros, afectando el flujo de capital hacia la industria.
- Oportunidades
- Investigación Clínica: México tiene el potencial de atraer inversiones significativas en este rubro, lo que podría generar empleo y acceso a tratamientos innovadores.
- Colaboración Público-Privada: La industria puede trabajar de la mano con el nuevo gobierno para mejorar la regulación y acelerar el acceso a medicamentos. Situación totalmente viable sujeta al interés de los funcionarios públicos.
Impacto en la Industria de Dispositivos Médicos
La industria de dispositivos médicos en México también enfrenta retos y oportunidades en el contexto de la reforma judicial:
- Desafíos
- Regulación de Nuevas Tecnologías: La incertidumbre en la aplicación de nuevas regulaciones podría afectar la innovación y el desarrollo de nuevos dispositivos.
- Acceso a la Justicia: La politización del sistema judicial podría complicar la resolución de disputas comerciales y de propiedad intelectual.
- Inversión Extranjera: La falta de certeza jurídica podría afectar la inversión extranjera directa, crucial para el crecimiento de la industria.
- Oportunidades
- Crecimiento del Mercado: Se espera que el mercado de dispositivos médicos en México continúe creciendo, impulsado por la demanda interna y las exportaciones, debido al gran dinamismo que ha mostrado desde hace varias décadas.
- Nearshoring: La proximidad a Estados Unidos y los tratados comerciales pueden posicionar a México como un “hub” de manufactura y exportación de dispositivos médicos.
Perspectivas Macroeconómicas
La reforma judicial también tiene implicaciones macroeconómicas que podrían afectar a ambas industrias:
- Crecimiento económico:
- Desaceleración Económica: Se prevé una desaceleración del crecimiento económico, con tasas de crecimiento bajas que podrían afectar el consumo y la inversión.
- Déficit Fiscal: El alto déficit fiscal podría llevar a recortes en el gasto público, afectando sectores clave como la salud, situación que la administración privada deberá afrontar, ante la necesidad de la población por ser atendida.
- Fluctuación del tipo de cambio que podría devaluarse y afectar las relaciones comerciales con el exterior.
- Consumo Privado
- Gasto en Salud: La ampliación de programas sociales podría incrementar el gasto en salud, condición favorable a las industrias farmacéutica y de dispositivos médicos.
- Dependencia de Transferencias: La dependencia de transferencias gubernamentales podría limitar la capacidad de las familias para gastar en salud de manera autónoma.
Conclusiones
La reforma judicial en México presenta tanto desafíos como oportunidades para las industrias farmacéutica y de dispositivos médicos. La incertidumbre jurídica y la politización del sistema judicial son preocupaciones significativas que podrían afectar la inversión y la operación de las empresas.
Sin embargo, también existen oportunidades en áreas como la investigación clínica y el crecimiento del mercado de dispositivos médicos.
Es crucial que las industrias trabajen de manera colaborativa con el gobierno y otros actores clave para mitigar los riesgos y aprovechar las oportunidades. La participación activa en el diseño de leyes secundarias y la promoción de un entorno regulatorio favorable serán esenciales para asegurar un futuro próspero para estas industrias en México.