La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó un presunto daño a la Hacienda Pública Federal por parte de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) que asciende a 121 millones 934 mil 474 pesos. Según el informe de la Cuenta Pública 2024, las irregularidades se centran en la simulación de servicios de mantenimiento, la falta de acreditación de entregables y un esquema de corrupción que consistía en transferencias de recursos públicos hacia un servidor público de la misma institución y su cónyuge.
La Auditoría determinó el daño patrimonial a través de tres "Pliegos de Observaciones" principales, derivados de contratos de mantenimiento preventivo y correctivo a equipos electromecánicos y de laboratorio:
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Build Project and Design Memt, S.A. de C.V., con irregularidades por 56 millones 195 mil 772 pesos. Representa el monto más alto de daño detectado. La ASF descubrió, mediante análisis forense digital, que los metadatos de los archivos de Word presentados como evidencia de los trabajos tenían como autor al propio verificador o dictaminador especializado "A" de la Cofepris, quien fungía como supervisor de los servicios. Además, la administradora de la empresa admitió que el técnico especializado reportado en los informes nunca se presentó a laborar en 2024.
JEL Insumos, S.A. de C.V., con irregularidades por 41 millones 100 mil 615 pesos. En este caso, la Auditoría detectó una manipulación masiva de evidencia fotográfica para simular el cumplimiento de las rutinas de mantenimiento. Se identificaron 1 mil 054 fotografías duplicadas, 126 triplicadas y 18 cuadruplicadas en los informes, además de coincidencias idénticas con fotos de otro proveedor.
GAB Comercialización, Construcción y Mantenimiento, S.A. de C.V., con irregularidades por 24 millones 638 mil 086 pesos. Se reportaron 287 fotografías duplicadas y un técnico especializado declaró en entrevista que él no prestó servicios durante 2024.
En los tres contratos se detectó la omisión de entregables críticos como certificados de calibración, pruebas de integridad de filtros HEPA, bitácoras de mantenimiento y garantías de las piezas sustituidas.
Red de corrupción en Cofepris
Además de la falta de servicios, la ASF documentó un esquema de dispersión de fondos públicos. Se constató que las empresas contratadas realizaron transferencias bancarias al verificador o dictaminador especializado "A" de la Cofepris (supervisor de los contratos) y a su cónyuge por un total de 5 millones 625 mil pesos en recursos identificados directamente como federales, además de otros 6 millones 985 mil 600 pesos en recursos mezclados.
Incluso, se detectó que el supervisor instruyó a otros empleados de menor rango para recibir y resguardar recursos de los proveedores en sus cuentas personales antes de entregárselos a él.
Otras Irregularidades detectadas en Cofepris
Plataforma de Digitalización con el IPN: Se detectó la subcontratación del 100% de los servicios por 35.7 millones de pesos, a pesar de que la ley lo prohíbe en contratos entre entes públicos. Además, se identificaron fallas graves en la seguridad de la plataforma, con una efectividad de solo el 66.7% en pruebas de seguridad de bases de datos y falta de protocolos de cifrado de información.
Servicio de Vigilancia: Se registró el pago de 5 mil 129 pesos por turnos no comprobados y se realizaron registros contables de gastos por meses no devengados, de agosto a diciembre de 2024, sin evidencia de la prestación del servicio.
Sanciones y recomendaciones
Como resultado de estos hallazgos, la ASF emitió un total de 27 acciones, que incluyen:
14 Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria: Para que el Órgano Interno de Control investigue y sancione a los servidores públicos responsables de la falta de supervisión y el registro irregular de gastos.
3 Pliegos de Observaciones: Que formalizan el presunto daño patrimonial por los 121.9 millones de pesos y exigen su recuperación.
3 Promociones del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal: Solicitando auditorías del SAT, IMSS e INFONAVIT a las empresas y personas físicas involucradas debido a discrepancias en sus declaraciones y omisiones en cuotas patronales.
7 Recomendaciones: Enfocadas en fortalecer los mecanismos de control interno, implementar metodologías de costos para software y mejorar la supervisión de contratos para evitar la duplicidad de evidencias.
La Cofepris no logró aclarar ni justificar la mayoría de estas observaciones durante el proceso de auditoría, alegando "errores humanos" o limitaciones técnicas para revisar las fotografías entregadas por los proveedores.