El IMSS Bienestar no pasó la revisión de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que detectó una serie de deficiencias en la gestión financiera de la institución durante el ejercicio fiscal 2024, que incluyen desde un posible daño al erario por más de 2 millones de pesos por pagos indebidos a personal hasta un subejercicio de 25 mil millones de pesos, entre otros problemas.
La ASF presentó la tercera entrega de su informe de fiscalización 2024 y puso bajo la lupa al IMSS Bienestar, que desde 2021 sustituyó al extinto Insabi para brindar atención médica gratuita a población sin seguridad social. Cabe destacar que su actual director General, Alejandro Svarch, asumió el cargo el 1 de octubre de 2024, por lo que los hallazgos de la Auditoría corresponden a la administración anterior que encabezó Alejandro Calderón Alipi.
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El informe de auditoría destaca que el organismo reportó un subejercicio de 25 mil 002 millones 047 mil 900 pesos, el cual no se basó en información presupuestaria adecuada debido a que no se concluyeron los registros en los sistemas oficiales antes del cierre de la Cuenta Pública. Además, la ASF detectó que las cifras contables difieren de lo reportado en la Cuenta Pública por un valor absoluto de 153 mil 645 millones 245 mil 600 pesos, por lo que incumplió con la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Sin embargo, esa no fue la irregularidad más grave que encontró la Auditoría en 2024. De acuerdo con el informe “se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 2 millones 086 mil 455 pesos por pagos en demasía por 289 mil 219 pesos a 28 empleados respecto al monto establecido en los tabuladores; por pagos en demasía por 1 millón 797 mil 236 pesos a 65 empleados a los que se les realizaron pagos con fecha posterior a su baja, más los rendimientos financieros que se generen desde la fecha de su pago y hasta su recuperación o reintegro”.
En el informe se detalla que en el rubro de servicios personales se identificaron también las siguientes irregularidades: Pagos a 3 mil 155 empleados con base en 51 niveles salariales no autorizados y expedientes de personal incompletos y perfiles de puesto sin la autorización de la Unidad de Administración y Finanzas.
Asimismo, en la adquisición de bienes, el IMSS Bienestar no acreditó el destino o distribución de 292 artículos de vestuario y uniformes, por los cuales se pagaron 118 mil 700 pesos, y omitió aplicar penas convencionales a proveedores por retrasos en la entrega de medicamentos y uniformes.
La Auditoría identificó como causa probable de estas irregularidades la falta de controles internos efectivos para verificar los pagos por concepto de servicios personales y para asegurar el destino final de los bienes adquiridos. A esto se suma que la entidad no realizó los registros presupuestales con la debida anticipación antes de que se deshabilitaran los sistemas para el cierre del ejercicio.
Sanciones y recomendaciones al IMSS Bienestar
Ante estos hallazgos, la ASF emitió una recomendación para que el IMSS Bienestar fortalezca sus mecanismos de control relacionados con la entrega oportuna de vestuario al personal beneficiario.
Durante el proceso de auditoría, el organismo presentó programas de trabajo para intentar atender las fallas, como el compromiso de emitir un Código de Conducta y actualizar sus manuales de organización para finales de 2026, así como la implementación de un nuevo sistema contable automatizado (SAACG.NET) que comenzó a operar en 2025.
Debido a la gravedad de los incumplimientos, la ASF determinó las siguientes acciones legales:
Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria: Se emitieron 7 promociones para que el Órgano Interno de Control investigue y sancione a los servidores públicos responsables por las omisiones en registros presupuestales, pagos no autorizados y falta de inventarios.
Pliegos de observaciones: Se presume un daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federal por un monto total superior a los 2.2 millones de pesos, sumando los pagos en demasía a personal y los bienes cuyo destino no fue acreditado, más los rendimientos financieros que se generen hasta su recuperación.